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立法院29日初審稅捐稽徵法新增第5條之1，財政部擬增訂台灣與國際簽訂租稅資訊交換協議，以免今（2017）年7月被經濟合作暨發展組織（OECD）列入不合作名單、而被全球版肥咖條款所制裁。時代力量黨立委黃國昌針對條文指出，「法案給予財政部完全授權、且可排除所有保密規定，太危險了！」

經濟合作暨發展組織（OECD）在7月將實施全球版肥咖條款，對於租稅資訊不透明、不公開的國家將列入不合作名單，並有懲罰條款。

財政部為了因應OECD決策，而提案新增審理稅捐稽徵法第5條之1：財政部得本互惠原則，與外國政府或國際組織商訂稅務用途資訊交換及相互提供其他稅務協助，於報經行政院核准後，以外交換文方式行之。另外，財政部或其授權之機關與人員執行商訂事項所需資訊時，應配合提供資訊者不得規避、妨礙或拒絕，並不受本法及其他法律有關保密規定之限制。

黃國昌認為，條文中「不受本法及其他法律有關保密規定之限制」範圍太廣，應明確訂出是哪些法律，否則就如同「空白授權」，他進一步說明，銀行對於客戶的資訊如果涉及犯法，全球行規上是要提供；黃國昌也反問財政部，「如果是業務秘密、包不包括在法條內？那拒絕證言的權利呢？」

黃國昌指出，從法條的說明可看出財政部的立意良善，但提案的條文給予自己空白的授權，這是非常危險的。他痛批財政部長許虞哲，「你財政部現在等於要立委們簽空白支票給你，先給你無限的權限跟外國簽協定、且未來不需要再經過立院監督，而且法條後面還表示，協定的效率會高於國內一般法律，這是什麼道理？」

黃國昌說：「我沒有辦法理解的是，在OECD的國際租稅協定範本裡面，都沒有要求我們這麼強的義務，怎麼我們會在訂一個條文的時候，讓我們的稅捐稽徵機關在這件事情上面一方面是擴權擴這麼大？財政部想要幹嘛？」

財政部國際財政司司長李雅晶回應，條文中雖然沒有提到營業秘密或證言的規範，有正當事由就可以不提供。但黃國昌反譏：「你條文沒寫到這些規範，怎麼保證實施上完全沒問題？」





由洪秀柱主席的重要幕僚，台大教授張亞中主辦的「孫文學院」，日前舉辦了一場活動討論馬英九前總統的「歷史評價」，引發爭議。

不僅馬前總統本人出席活動時親自講「據說有黨員要清算他本人，他呼籲少數黨員懸崖勒馬」，身為馬辦發言人的我也親自發稿呼籲黨中央停止清算、鬥爭黨內同志。然而，還是沒有辦法阻止黨中央、孫文學院「檢討」馬英九的「決心」。

果然，活動當中雖然有多位「與談人」，但立場卻只有一種，對馬前總統抱持敵意。起手式大概是「馬前總統也是有功的，但是??」，對「功」的部分輕輕帶過，對他們所認為的「過」則足足講了兩個多小時。連一般的研討會，都會注意講者立場必須平衡，但這一場打著「歷史評價」大旗的活動，在講者安排上毫不重視意見正反並陳。

「歷史評價」一般而言，必須要把所評論的人或事放在長期的歷史發展過程中評論，才能理解這個人的作為，或事情的發展，是否符合歷史發展的客觀規律與趨勢。因此，極少人會在他人生前就做「歷史評價」。台上的兩位主要講者，都是台大政治系的教授，不太可能不知道這一點。然而，整場活動卻沒有任何人以學術研究的方式縝密而公允地給予「評價」，整場活動只是單純的兩位教授的心情抒發。若是以「我怎麼看馬英九」作為活動的主題，或許不會引起爭議，但用「歷史評價」為題，活動過程中卻沒有相對應的高度與客觀評價，正當性當然也跟著大打折扣。

檢討，原本就應該要「對事不對人」，不是任何檢討都會被扣上不團結、鬥爭的帽子，而是這場活動無論從動機到最後以結果論，確實都有濃厚的鬥爭意味。「對人不對事」的檢討絕對不是真檢討。

當然，帶有目的的人，本來就沒有打算好好講道理。不過，把馬英九或黨內的年輕人給鬥臭、鬥爛，對於已經深陷危機的國民黨，到底能夠帶來什麼樣的加分效果？這才是最令人擔憂的事。

●本文作者為前總統馬英九辦公室發言人徐巧芯。

●本文為作者評論意見，不代表《NOWnews今日新聞》立場。

●來稿或參與討論，文章歡迎寄至public@nownews.com





前田敦子去年正式離開捧紅自己的「AKB48」，隨後極力擺脫偶像包袱，近日新寫真曝光，一舉一動緊緊勾住粉絲目光。這回前田敦子放送事業線、美腿，除在床上擺出撩人姿勢，甚至撩起蕾絲睡衣，動作相當具有性暗示。

21歲前田敦子是日本少女夯團「AKB48」前成員，人氣居高不下的她去年正式單飛，隨後AKB48有如受到詛咒，成員頻爆發醜聞，人氣受到影響，單曲銷量明顯下滑。前田敦子反倒越來越旺，日前以電影【苦役列車】在「第22屆日本電影專業大獎」封后，奪下生涯首座女主角獎。

▲▼極力擺脫偶像包袱的前田敦子曝光新寫真。（圖／擷自網路）

近日她以個人身分登上日本雜誌《FRIDAY》封面，這是她畢業後第一次替雜誌拍攝寫真，從照片氛圍看來，前田敦子果真「長大了」！她留著一頭浪漫捲髮，大方展現美腿及事業線，舉手投足散發小女人氣息，還穿上蕾絲睡衣入鏡，一個簡單撩裙動作實在太嫵媚，不免讓人想歪。

▲前田敦子大方展現美腿。（圖／擷自網路）

▲前田敦子穿上蕾絲睡衣入鏡，一個簡單撩裙動作好嫵媚。（圖／擷自網路）



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